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今日是2019/11/10
二次報價 節支近400萬元
發表日期:2011/11/3  關閉 | 打印

   

近日,大同市政府采購中心對61部電梯項目進行了邀請招標大同市政府要求保障房所需電梯等項目都納入政府采購。

 

  大量保障房的開工興建,把電梯采購推向了高潮,山西大同也不例外。對于采購規模不斷擴大的電梯項目而言,如何做到讓中標產品物美價廉,大同市政府采購中心亮出了新招。

“先通過公開招標確定入圍廠家,再針對具體項目邀請入圍企業參與競標,多輪價格談判后確定中標供應商。”大同市政府采購中心這種做法很好地實現了中標產品質優價廉。這一點,在10月17日大同市政府采購中心組織的61臺電梯采購項目中得到了很好的驗證。61部電梯項目實現節約資金近400萬元。    

對電梯廠家進行多方調研

據了解,去年年初大同市政府下發了《大同市人民政府辦公廳關于進一步明確保障性住房、重點建設工程政府采購項目范圍及要求的通知》,明確規定將電梯等保障性住房和重點建設工程的材料、設備和工程采購列入了政府集中采購品目。

 “為了做好保障性住房建設和政府其他重點工程各種電梯采購工作,從去年開始我們就通過公開招標形式對有意向參與大同電梯項目投標的廠家進行了資格預審。然后針對具體項目,邀請入圍企業參與競標,經過多輪談判報價后,確定中標供應商,節支效果明顯。”山西省大同市政府采購中心采購二科科長何海昌對《政府采購信息報》記者說。

保障房建設屬于民生工程,而電梯作為保障房重要配套設施之一,電梯質量的好壞直接關系到千家萬戶的出行。對此,大同市政府采購中心在電梯采購中把產品質量放在了首要位置。

何海昌表示:“我們在電梯招標中,力爭為用戶選擇知名品牌,具備一定規模的企業,同時還要盡可能地壓低采購價格。”

由于目前電梯市場相對比較混亂,不少電梯廠家資質較低、規模較小,基本上所有部件都是采購其他廠商的,然后在自己工廠組裝,這樣的企業缺乏自己的核心技術,自然質量也沒有保證。這些企業的存在一定程度上擾亂了政府采購市場。

為了能夠深入了解電梯行業以及各大電梯廠家的實力,大同市政府采購中心在資格預審招標之前進行了充分的市場調研,到一些電梯廠家進行實地考察,了解企業規模、生產能力、技術水平、物流體系以及售后服務等。

公開招標篩選優秀企業

今年3月份,大同市政府采購中心通過公開招標的形式來確定資格預審入圍電梯企業。何海昌介紹說:“只有通過資格符合性預審查的供應商才能參加2011年度大同市政府電梯采購項目投標,同時要求參與資格預審的供應商只能為電梯廠家,不接受代理商。”

據了解,資格性審查包括必要性條件標準和附加性條件標準兩部分。由采購人以及評標專家組成的評審委員會對其進行評審。其中,必要條件標準包括有效營業執照、稅務登記證、特種設備制造許可證、企業經營狀態、履約歷史等。

附加性條件標準包括企業銷售業績、制造及安裝資質、納稅情況、服務網點建設、產品獲獎情況等。   

何海昌表示:“在今年年初組織的資格預審招標中,一共有20來家電梯企業參與了投標,最后確定了10家入圍企業,均為國內知名電梯品牌。”

 “我們要求廠家參與投標,一方面是考慮廠家后續履約能力更有保證;另一方面,廠家直接投標,可以為采購人提供更優惠的價格。”何海昌補充說道。

通力電梯有限公司山西分公司銷售經理趙小燕表示:“大同市政府采購中心通過資格預審方式來進一步篩選投標供應商,對企業各方面的實力起到了很好的把關作用,入圍的品牌基本在同一檔次,競爭也更加充分激烈。”  

二次報價確定中標供應商

10月17日,大同市政府采購中心對大同市城市發展開發有限責任公司同泉路北側建設項目18部客梯(第一包)、大同市城市建設開發公司醫用梯1部、商業用梯5部、辦公梯1部、客梯4部以及小高層電梯14部電梯項目(第二包)以及大同市房地開發公司魏都大道西側建設項目(利群)18部電梯(第三包)進行了招標。

上海三菱電梯有限公司、東芝電梯(中國)有限公司、通力電梯有限公司、日立電梯(中國)有限公司以及迅達(中國)電梯有限公司等5家企業參與了競標。

本次邀請招標采取了二次報價的形式,在第一輪報價中,投標供應商的三包平均報價分別為595萬元、592.7萬元、645萬元。經過第二輪報價后,東芝電梯(中國)有限公司憑借價格優勢成為第一包和第三包中標供應商,中標金額分別為476.8萬元、496萬元。通力電梯有限公司成為第二包中標供應商,中標金額為475萬元。

從兩輪報價來看,第一輪5家供應商的三包平均報價之和為1832.7萬元,而最終三包中標價格總和是1447.8萬元,節約資金384.9萬元。 

  短  評  

多輪報價已成常態

對于邀請招標而言,價格將成為供應商能否中標的主要因素,因此,要想讓供應商在投標價格之間展開充分競爭,多輪報價就顯得非常有必要。在邀請招標中采用多輪報價的形式來確定最終中標供應商,已成為大同市政府采購中心電梯項目招標的習慣做法。

通過公開招標確定入圍供應商以后,大同市政府采購中心針對具體項目往往會采取邀請招標的形式,要求供應商進行多輪報價。以低價優先原則,根據報價和各投標電梯質量最終確定1~2家生產廠家為中標企業。 

在邀請招標開始之前,大同市政府采購中心會提前先發布邀請招標公告,如果報名企業較少,就會主動邀請通過資格預審的供應商參與投標,從而保證充分競爭。

具體確定幾家企業中標,大同市政府采購中心也是根據具體項目情況來定。比如,一個項目采購量很大,工期又比較緊張,為了保證工程順利完成,這個時侯他們就會考慮把項目進行分包采購,確定兩家甚至多家中標企業。如果項目采購量較小,確定一家中標供應商即可。

題記 :此篇文章發表于2011年10月28日政府采購信息報 作者:宋紹彩


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